“这是澳大利亚35年来首次重新界定其军队的使命。”澳大利亚国防部长理查德·马尔斯说。

曾经以领土防御为重点的国防战略已经无法满足澳大利亚的野心，遥望中国，“澳大利亚要做到在潜在敌人到达海岸线之前就威慑他们，无论是在海上、空中还是网络上。”

去年11月，澳政府决定对澳大利亚军队的防御能力开展综合测评，最终结果将汇总成有助于加强国家军工复合体，并保证军队拥有必要防御资源的新战略。

当地时间24日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在议会大厦发布这份名为《国防》的最终评估报告。

马尔斯在报告发布后对记者说，由于“中国对南海的主权主张威胁到印太地区基于规则的全球秩序，并对澳大利亚的国家利益产生不利影响”，澳大利亚需要在国防上投入更多资金，制造弹药并发展打击远程目标的能力。

24日，阿尔巴尼斯在议会大厦发布国防战略评估报告。

六大优先领域

评估报告发现，澳大利亚正在面临与以往“截然不同”的战略环境，澳军目前无法“胜任其使命”，须进行大力改革。

阿尔巴尼斯在声明中表示，在澳大利亚新军事政策的框架内，已经确定了六大优先领域。

其中之一是美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS），旨在帮助澳大利亚获得核动力潜艇，以加强在印太地区的安全军事威慑力。

其次，澳大利亚政府将开展国防部和相关机构的大规模改革，以便更准确和系统地规划军工复合体的发展，并保证军队和企业能获得必要资源。

另一优先领域是增加远程精准打击能力。其中还包含了多项调整建议，如为海军配备更多远程打击武器的小型舰艇、为F-35A和F/A-18F战机配备远程反舰导弹，并与美国合作开发“幽灵蝙蝠”无人机组等，使其能够“从澳大利亚进行海上、陆地和空中的机动行动，增强远程火力”。

报道援引澳国防工业部长帕特·康罗伊的话称，澳大利亚陆军将首先拥有最大射程达300公里的导弹，并通过采购精确制导导弹获得超过500公里的导弹射程，而目前的导弹射程仅为40公里。

阿尔巴尼斯 资料图

澳大利亚还将加强北部军事基地网络，并与美国更紧密地合作，包括加大双边军事筹划、联合巡逻和增加美军潜艇停靠等。同时，澳大利亚将加强与日本、印度等太平洋和东南亚国家的合作，以维护地区平衡。

阿尔巴尼斯认为，根据这份报告提出的建议来采取行动，是“自二战以来所做的最重要的工作”。

马尔斯估计，执行该评估报告的建议将耗资190亿澳元（合127亿美元），这笔费用的大部分已经被考虑纳入国防开支。

九次提及中国

新评估报告提及中国九次，虽然最终的公开版本没有将中国列为对澳大利亚的直接军事威胁，但报告仍多次拿中国的军费开支说事，炒作中国的军事行动是澳大利亚防御改革的原因之一。

报告声称，中国正在进行自二战结束以来的最大军事集结，在印太地区的战略意图缺乏透明度，中国在南海的主权主张“威胁到印太地区以规则为基础的全球秩序”，对澳大利亚的国家利益带来负面影响。

关于中美在该地区的紧张关系，报告称，美国不再是“印度洋的单极领导者”，美国和中国之间的激烈竞争正在重新界定印太地区，使该地区有因大国竞争而“爆发冲突的可能性”。

为此，澳大利亚除了应与美国进行更多紧密合作，还需加强与日本、印度、太平洋岛国和东南亚国家之间的防务合作，以维持地区平衡。

长安街知事注意到，“中国威胁论”已成为澳大利亚扩军备战的借口，这种做法与美国、日本等国如出一辙：先确立假想敌，再请求拨款，以扩军备战。

去年7月， 马尔斯就在电视采访中声称，由于中国军力不断增强，澳大利亚有必要对本国武装力量进行现代化改造，以应对中国可能的威胁。

阿尔巴尼斯的前任莫里森也曾宣称，澳大利亚正面临自二战爆发以来最严峻的国际局势。他同样致力于推动澳大利亚购买“远程打击”导弹，追求“强大、可信的威慑力”。

悉尼洛威研究所国际安全计划主任萨姆·罗格芬表示，任何向远程打击能力迈进的举动都会破坏地区关系的稳定，特别是与邻国和地区伙伴印度尼西亚的关系，并进一步与中国对抗。

而且，“任何我们可以扔给中国的东西，他们都可以扔给我们。”罗格芬说。

对于澳大利亚的把戏，中国外交部发言人毛宁在24日的例行记者会上表示，中国始终奉行防御性的国防政策，我们致力于维护亚太和世界的和平与稳定，不对任何国家构成挑战。一些国家不要拿中国作为扩张军力的借口，不要炒作毫无根据的中国威胁论。

延伸阅读：

澳防长：中美正在”大国竞争” 但这不会导致台海冲突

【环球网报道 记者 张晓雅】据澳大利亚新闻网报道，在澳大利亚即将发布《国防战略评估》评估报告的前一天，澳国防部长理查德·马尔斯23日接受采访时释放信号，宣称“台海冲突并非不可避免”，他对避免台海冲突持乐观态度。

报道说，马尔斯23日在接受天空新闻网采访时做出此番言论。他表示，中国和美国之间正在发生的是一场“大国竞争”，但他乐观地认为，这场竞争不会导致在台海问题上发生冲突。

“我有一种乐观的感觉，”他在提及台海冲突问题时说，“话虽如此，我们生活在一个非常复杂和困难的世界。我们需要意识到这一点，”“就我们需要的国防力量而言，这意味着很多。”

澳大利亚新闻网说，马尔斯还提及美英澳“奥库斯”防务协议招致的批评，并为这份协议辩解。他称出现对此的批评声“完全公平”，“但我们将继续向澳大利亚人民表明，为什么我们走的这条路如此重要。我们需要具备这种能力。”他还回应了澳前总理基廷针对美英三边安全防务协议的尖锐批评，称“希望让他了解政府的想法和我们的前进方向”。

澳国防部长理查德·马尔斯受访

据澳大利亚《悉尼先驱晨报》3月15日报道，在澳全国新闻俱乐部发表的讲话中，基廷批评阿尔巴尼斯政府花费3680亿澳元购买8艘核潜艇是“有史以来最糟糕的交易”，因为它本可以购买40至50艘常规动力潜艇。而“奥库斯”协议代表了“自前工党领袖比利·休斯试图在一战中引入征兵制以增强澳大利亚军力以来，澳工党政府做出的最糟糕的外交决定”，并将让澳大利亚走上“危险的道路”。基廷批评阿尔巴尼斯“犯了一个重大错误”，称后者被选举时的策略“搞糊涂了”，并在上任后追随美国的步伐。

在最新的报道中，澳大利亚新闻网将澳防长在台海问题上的表态形容为“重大呼吁”。但对于这一中国内政，中国政府的立场似乎更为“重大”。

就有关台湾海峡局势相关问题，中国外交部发言人汪文斌在4月17日的记者会上再次表示，台湾问题的真正现状是两岸同属一个中国，台湾是中国的一部分，中国的国家主权和领土完整从未分割。台湾问题是中国核心利益中的核心。解决台湾问题是中国人自己的事，任何外国都无权干涉，也不要指望中国会因外部施压而在维护自身主权和领土完整问题上有任何退让。