在之前的文章中，作者和大家聊了一系列管辖区县比较多的地级市，例如河北省的保定市、江西省的赣州市等等，都是下辖了20多个区县。今天，我们聊聊湖北省的鄂州市，作为湖北省12个地级市之一，鄂州市只下辖了3个区，没有管理一个县或者县级市。那么，鄂州市为何没有管理县市呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊湖北省的历史。湖北省属于我国中部六省之一，也是我国历史悠久的省份。在古代历史上，孕育了璀璨的文化。在中国古代中原王朝中，有一个有意思的情况。首先，中原王朝依靠河北北部、山西北部的复杂山地，抵御北方游牧骑兵的进攻，并且修建了雁门关等一系列关隘。不过，一旦中原王朝守不住这一防线。北方的游牧骑兵，就会大举南下。

河北南部、河南等地，到处都是平原，几乎无险可守。北方游牧骑兵渡过黄河以后，甚至一直能够推进到江淮流域。在中部地区，只能依靠河南、湖北交界地区的复杂地形，再加上密集的水网，组织层层抵抗。例如南宋与金国对抗的过程中，大将岳飞在鄂州等地，顶住了金国的大举进攻。随后，开始了北伐，创造了郾城大捷、颖昌大捷、朱仙镇大捷等战役。

13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权。建立了一个疆域面积空前庞大的帝国，不过，随着疆域面积的扩大，反而让元朝很不适应。元朝缺乏地方管理经验，面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地错综复杂的人口、耕地、粮食数据，让元朝非常头疼。

唐宋时期一直沿用州县两级区划，对于元朝来说，两级区划完全忙不过来。此外，唐朝15道和宋朝23路，对于元朝也不合适。最后，元朝在宋朝23路的基础上，结合自己的需要，在金国行尚书台的经验上，推出了加强版，那就是行省制度。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、四川行省、云南行省等等。其中，湖广行省寓意是洞庭湖以南广大地区的意思。

元朝的湖广行省面积非常大，相当于现在的湖北、湖南、广西全境，以及广东、贵州的部分地区。不得不说，湖广地区的粮食产量，在全国至关重要，出现了“湖广熟，天下足”的说法。元朝虽然建立了行省制度，但各方面的问题也很多。首先，由于区划太大，管理难度非常大。第二，由于地方管理机构粗犷，造成控制力很差。

1368年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的基础上，进一步调整了区划。到了永乐皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的大体区划，都是在明朝统治时期确立的，例如江西省、广东省等等。不过，湖广省仍然存在。明朝的湖广省，大体上相当于现在的湖北、湖南两个省。

17世纪中期，清朝确立自己的统治以后，根据自己的需要，对部分省份的区划，进行了重新调整。其中，湖广省的面积太大，管理难度大。清朝康熙皇帝在位时期，湖广省被拆分为湖北省、湖南省。其中，湖北省的省会在武昌府，湖南省的省会在长沙府。当时，鄂州市的前身，鄂城县隶属于武昌府管理。

在清朝统治的末期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如鸦片战争等等。清朝不得不割地赔款，并且开放了一系列的通商口岸。其中，就包括武昌。鄂州位于武昌府以东，地理位置非常好。各种从武昌府出发的商船，基本上都会经过鄂州。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段，对于各地区的经济，造成了很大的破坏。

一转眼到了建国之初，随着战后重建、经济建设、恢复生产等一系列工作的展开，一系列重要项目在湖北各地设立。当时，武汉市在中部地区至关重要，一些相关的产业，设立在交通便利的鄂城县。在湖北省内，设立了一系列的专区。起初，鄂城县隶属于大冶专区管理。1952年，大冶专区被撤销以后，鄂城县等地区，划入了黄冈专区管理。

在随后的一段时间里，虽然湖北省内的部分专区不断调整，但鄂城县一直隶属于黄冈专区。在此期间，钢铁厂等一系列重要项目，在鄂城县设立。此外，鄂城县境内的水利工程，也至关重要。1965年，鄂城县从黄冈专区，划入了咸宁专区管理。但与咸宁专区并不直接相邻，属于咸宁专区的“飞地。”60年代末期，全国所有的专区，更改为地区以后，咸宁专区更名为咸宁地区。

70年代末期开始，随着我国经济持续高速发展，为了适应发展的需要，很多省份下辖的地区开始进行调整。1979年，在鄂城县部分地区的基础上，设立了鄂城县级市。鄂城县级市与鄂城县并立存在，并且从咸宁地区划入了黄冈地区管理。1983年，鉴于鄂城市的地理位置优势，以及其他各方面的条件。鄂城县级市和鄂城县被撤销，组成了鄂州地级市。

与此同时，黄冈地区的部分乡镇和村庄，划入了鄂州市管理。由于从一个县逐步形成了地级市，鄂州市在管辖区上，并不算大。目前，只下辖了鄂城区、华容区和梁子湖区，没有管理一个县或者县级市。鄂州市属于湖北省12个地级市之一，与仙桃市、天门市等省辖县级市的情况完全不同。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。