兵部尚书和九门提督哪一个权力更大？这是最近在平台问答中看到的一个问题，回答的人也很多，绝大多数人都认为九门提督握有兵权相对而言权力更大。对此，笔者有一些其他的看法。

在探讨这个问题之前，就必须了解这两个职务的性质，否则就难以全面地进行对比。

先来说兵部尚书

清代的兵部是天聪五年所设六部的第四个部，从排名来看一直有吏、户、礼、兵、刑、工的说法，因此兵部在六部的排名大致在第四名。

雍正以前，六部尚书的品级为正二品，雍正时期改定尚书为从一品，仅次于内阁大学士。兵部尚书属于大九卿，参与国家大政。

兵部总的职掌，是管理全国军事及武职官的考核任免。雍正元年以后，由于西北用兵频繁，一般都是以大学士兼理部务，属于皇帝特简。兵部尚书设满、汉各一人，左右侍郎满、汉各一人。其下还有郎中、员外郎、堂主事、主事、笔帖式等，兵部编制内的大小官员总计220人左右。

清代的兵部名义上也是掌管国家兵事，但实际上并无兵权。确切地说，内阁、军机处这两个中枢机构，同样也没有兵权。唯一可以调动八旗、绿营军队的只有皇帝一人，大学士、军机大臣以及兵部尚书只有商议权，没有决定权。

此外，兵部尚书和吏部、户部、礼部比起来，显然地位要低一点。有清一代，凡是入阁拜相又或是简拨军机处行走的大臣，一般很少轮到兵部尚书。兵部尚书如果晋升，也往往是平调到前面三部，从而进入内阁、军机处。

再来说九门提督

九门提督是通俗的说法，正式的官名叫步军统领。不过步军统领也是简称，在不同时期其官方称谓也不尽相同。

清初时期，步军统领衙门统率的军队有两部分，一部分是八旗的步兵（组成步军营），一部分是京城绿营的马步兵（组成巡捕五营）。

步军统领是入关后才设的，专管满洲、蒙古、汉军八旗步兵。到了康熙十三年，兼提督京城九门事务（原由兵部管理）。康熙十三年后，又兼管巡捕三营事务，至此，才名为“提督九门步军巡捕三营统领”。

到了乾隆四十六连，巡捕营又增加兵额，改为中、南、北、左、右五营，共有步军二万一千多人。其统领的官衔中，也就改为“巡捕五营”了。乾隆以前，九门提督的官衔为正二品，嘉庆时期才改为从一品。

九门提督的职掌主要是防守、稽查、门禁、缉捕等项事务，此外尚有断狱、编查保甲等事。如果和现在进行对比，步军统领衙门兼有戒备司令部和公安局的职权。

兵部尚书和九门提督权力对比

通过以上的分析，大致就了解了两个衙门的不同职责。兵部尚书属于文官，九门提督属于武职。虽然两者之间从品级上来讲都是从一品，但清代和明代一样，同样也是重文轻武，也就说文官的从一品要高于武职的从一品。那么，兵部尚书的政治地位就要高于九门提督。

兵部尚书没有兵权，九门提督却可以调动所属的二万多兵马，从兵权的角度而言，九门提督显然更胜一筹。不过，这个兵权并没有实际意义。

在很多清代的影视作品中，往往将九门提督视为事关皇帝安危的一个重要职务。不可否认，九门提督非皇帝亲信不可胜任，但其作用远没有那么巨大。

我们知道，清代京师的主要防卫力量并非是步军统领衙门，而是在京的八旗精锐部队。这些部队包括前锋营、护军营、健锐营、骁骑营、火器营等。

这些营驻扎在京师各门，负责京师的防卫，数量也比步军营要多几倍。此外，在皇宫中还设有侍卫处，这些从上三旗中千挑万选的侍卫，担负着保卫皇室安全的重任。

可以看出，京师防卫是一个体系化的组成部分，没有哪支力量占有绝对优势，这也是清代皇帝实行的平衡术，采取牵制利用的手段来确保皇室的安全。

步军统领衙门就是这个体系中的一个部分，重要性不言而喻，但也不足以威胁皇权，只不过这个位置上不能出现问题，这也是非亲信不能担任九门提督的重要原因。

兵部尚书虽然没有兵权，但有人事权。在和平时期，人事权比兵权更重要。兵部管理所有武职人员的升降调补，和吏部具有同样的人事任免权。

按例，全国各省的提督、总兵、副将、参将等高级武职官员，都要经过兵部的考核才能上任，单凭这一点就比足以显示兵部尚书的显赫。

再者，兵部在国家遇有战事时，还与户部协同负责钱粮军械的调配，驿站的建设以及参战将领的军功议叙，是用兵期间的总后勤部。因此不管是在和平时期还是用兵时期，兵部都起到了十分重要的作用。

从晋升的角度来讲，兵部尚书也比九门提督更容易得到晋升。九门提督毕竟是武职官员，如果要平调的话则是某一旗的都统又或是外放驻防将军，如果出身上三旗，那么则有可能晋升领侍卫内大臣，很少有机会进入内阁和军机处。（当然兼职的除外，如和珅、荣禄等）

兵部尚书晋升则与其他六部一样，有很大机会能跻身内阁和军机处。他们的本质区别就是文、武之别，而在清代，文官不管什么时候，都比武官的前程更好。

说到这里，结论也就有了，那就是兵部尚书比九门提督权力更大，政治地位更显赫。