很多人认为西安古称长安,其实这是一个美丽的误会。西安是西安,长安是长安,西安和长安完全是两个概念。

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长安是什么?

长安之名,始于秦的长安乡,汉高帝五年,在此地设长安县,长安县是一个特殊的县,因为它的县城就是国家的都城,因为都城在长安县,所以被称为长安城。

唐代,长安城仍是国都,这是长安最辉煌的一段历史。不过此时的长安城被一分为二,一半仍归长安县管,一半归万年县管,两县的名称连起来就是“长安万年”,有吉祥的寓意。都城虽然分属两县,不过依然被称为长安城,因为这本就不是一个正式的称呼。唐朝时长安城面积很大,把大明宫和芙蓉池都包含在内,比现在的西安城墙围起来的面积大多了。

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因此在古代长安有两层含义:一是指汉唐的都城——长安城,也就是被城墙围起来的部分;二是指长安县,最终演变为今天的长安区,是西安市下辖的一个区,而区和县是同一级别的行政区划。

西安又是什么呢?

现在说的西安,是一个地级市。下辖新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥、阎良、临潼、长安九个区及周至、蓝田、户县、高陵4个县。

西安市在汉代并不叫长安,而是叫京兆尹。京兆尹下辖十二个县:长安县,新丰县,船司空县,蓝田县,华阴县,郑县,湖县,下邽县,南陵县,奉明县,霸陵县,杜陵县。虽然京兆尹的辖区与现在的西安市不完全重合,但二者都是比县高一级的行政区划,显然只有京兆尹才能对应现在的西安市。

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到了唐朝时,京兆尹变成了京兆府,下辖万年、长安、新丰、渭南、郑、华阴、蓝田、鄠、盩厔、始平、武功、上宜、醴泉、泾阳、云阳、三原、宜君、同官、华原、富平、栎阳、高陵等二十二县。

京兆府在元代时,被朝廷改为安西路,后来又被改为奉元路。明朝建立后,朱元璋将奉元路改为西安府,这是西安这个名称的第一次出现。

西安市具体的历史沿革是:京兆尹(两汉)→京兆郡(曹魏)→雍州/京兆郡(隋唐)→京兆府(唐宋金)→安西路/奉元路(元)→西安府(明清)

明朝西安府,辖域基本上相当于今天西安、咸阳、渭南、铜川4市和商洛市部分区县。清朝继续沿用明朝的西安府名,辖域变成15县1州2厅。到了民国初年西安府变为关中道,辖域变成41县。

民国时期,废府道,留省县。本来西安府被裁撤,西安这个名称就该没有了。偏偏民国又实行切块设市的政策,把原西安府的府城,也就是长安县的县城,从长安县分出来,并沿用了原西安府的名称,称为西安市,它的地位比长安县还高。

民国1928年设立设立西安市,解放初年西安市辖12个区,到1983年稳定为7区6县,直到今日的11区2县。

西安(汉代的京兆尹)与长安的关系,可以用下图来表示:

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可见现在的西安市并不等于汉唐时的长安城。

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有些人可能会反驳道:洛阳也是汉唐的都城,为什么现在有洛阳市呢?其实现在的洛阳市,并非古代的洛阳城。

古代的洛阳,与长安的情形类似,都是一个县的名称,因为国都在洛阳县,所以被称为洛阳城。

而现在的洛阳市,在清代叫河南府,是河南省下辖的一个府,而洛阳县是河南府下辖的一个县。

民国成立后,推行废府存县,河南府被废除了,而河南府府治所在地洛阳县,还一度成为河南省的省会。

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1948年,洛阳县被中国共产党接管后,城区被分出来单设了一个市,叫洛阳市。不过这个洛阳市显然是县级市,和今天的地级市洛阳市不是一个概念。1955年,洛阳县撤销,一部分并入洛阳市,其余部分划入偃师、孟津等县。从此只剩下洛阳市,不再有洛阳县。

改革开放后,中国实施市管县的体制,洛宁县、宜阳县、嵩县、栾川县、汝阳县、伊川县改属洛阳市,形成了现在的地级市洛阳市。

可见,现在的洛阳市,虽然名字来源于古代的洛阳县,但是同洛阳县并不是一回事。古代的洛阳县,并不是今天洛阳市的前身,洛阳市的前身是河南府,就像西安市的前身是西安府。只是在民国到共和国,中国行政区划经历了几次变革,洛阳市才有幸获得了“洛阳”这个名称,而西安市则延续了“西安”这一称呼,未能获得“长安”这个美丽名字。