1、抗日战争后国民政府为操控粮源与缩短通货，决议田赋由钱银折征什物，一起以粮食库券或在田赋单上注明征借数的方法，强制收买和强借粮棉。
2、抗战迸发后，因为通货膨胀，物价上涨，各省田赋加征赶不上粮价上涨速度，山西、福建两省率先于1939年和1940年将田赋改按战前粮价折征什物。
3、其他有些省份也将田赋按抗战前一年的粮价折成粮额，再按开征时粮价折收法币。
4、1940年7月，国民政府以保证军民粮食为由，规则各省田赋酌征什物。
5、1941年6月，国民政府决议自该年下半年起各省田赋一概征收什物，以当年度田赋正附税总额每元折征稻谷二市斗，并规则田赋收归中心接收，一起发行粮食库券用以征购粮食。
6、1943年又实施棉田征棉，每元折征皮棉五斤。
7、1942年四川等省改征购为征借，不付现款；1944年国民政府将征购一概改为征借，废弃粮食库券，只在田赋单上注明代作凭据。
8、抗战成功后，国民政府尽管取消棉花、麦粉、糖类的征实，但实际上持续强制实施粮食征实征借，并进一步扩展征实征借的规划与数额。
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