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1、一般来说，棚户区是指简易房和彭霞中的住宅会集区域。城市缺少规划导致房子散布不整齐，坡道、死角、环形路太多，结构简略，抗灾能力差，即抗震、防火、防洪能力差，寓居拥堵，寓居环境差，没有路途，没有美化，没有公共场所，采光通风差。

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2、棚户区拥堵，功用差，寓居环境差。

3、2018年10月8日，李克强总理在国务院常务会议上着重，“棚改是严重民生工程，也是开展工程。”“这项工作在改进住宅困难群众寓居条件、补偿开展短板、扩展有用需求等方面发挥了重要作用。可以说是‘一石多鸟’。棚改要更好的表现房子特点，这个功德要做好。”

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