在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于严打的问题,例如严打的时间、严打的效果等等。今天,我们聊聊第一次严打。1983年,我国开始了第一次严打。第一次严打也是规模最大的一次严打,在这次严打中,全国公安机关联合行动,曾经在3天时间里,抓获了6万余名罪犯。今天,我们就聊聊第一次严打的规模和效果。
首先,我们聊聊什么是严打。严打的全称是《关于严厉打击各种刑事犯罪活动的决定》,简称为严打。1983年7月,我国开始了著名的严打行动。由于后来在1996年和2001年,又进行了两次严打。因此,1983年严打又被称为第一次严打。1996年严打和2001年严打,被称为第二次和第三次严打。
在五六十年代,我国社会治安良好。根据一些老年人回忆,自己年轻的时候,基本上没有听说过什么大案。最多就是盗窃或者打架斗殴类案件,案件的数量也非常少。当时,每个乡镇只有1位或者2位公安特派员,一个乡镇有几万甚至十几万人口。在警力不足的情况下,社会治安仍然非常好。一位陕西的公安老前辈,曾经写过一本回忆录,讲述了自己几十年的公安岁月。
在1年时间里,这位老前辈所在的公安局,没有接到重大案件报案。但是从70年代中后期开始,我国社会治安开始面临很大的挑战。当时,处于改革开放的初期,各种西方书籍和影视剧开始进入国内市场,其中,含有大量的色情和暴力内容。请注意,在80年代前期,由于尺度很难把握,大量的有害内容进入了国内市场。
很多国内的影视剧和书籍,为了迎合这样的趋势,尺度也越来越大。作者看过一些80年代的杂志,内容尺度比现在大得多。在这样的大环境下,很多年轻人开始照猫画虎,组成了各种类型的犯罪团伙。例如在80年代初期,沈阳市公安机关,先后打掉了10多个号称“加州队长”的犯罪团伙。此外,各地还出现了斧头帮、菜刀队等一系列的犯罪团伙。
从70年代末期开始,社会上出现了大量的闲散人员,尤其是年轻人。当时,我国待业青年多达2000万以上。其中的大部分待业青年,都老老实实地等待分配工作。或者干脆自己到东南沿海地区经商致富,尤其是广州和深圳,出现了第一批的万元户。但是,有一部分青年整天无所事事,到处惹是非。各种类型的案件逐年增加,各种犯罪团伙也在增加。
1979年,我国公安机关的立案数量为50多万件。1980年,达到了70万件以上。1981年,更是达到了89万多件。1982年,虽然立案总数降低到了75万多件,但是大案要案的数量仍在增加。1983年的前半年,我国的辽宁、内蒙古、上海、陕西等好几个省市,陆续发生了各种重特大案件,例如东北二王案件等等。由于各种类型的案件增加,造成了群众恐慌。
根据当时的人们描述,年轻女性不敢穿短裙等太暴露的衣服,一些女工在晚上不敢上下班。在一些偏僻的街道里,出现了各种案件,一些犯罪团伙,甚至对路过的军警人员吹口哨。鉴于打击犯罪活动的重要性,早在1980年,就先后出现了“当前,对现行犯罪分子的处理,不能从轻,要从重;不能从慢,要从快。以及从重从快打击严重刑事犯罪活动的方针”的呼声。
为了保证经济持续发展、保障群众能够安居乐业、维护改革开放的大好前景。1983年8月25日,我国颁布了《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》。《决定》中要求:“这次严厉打击刑事犯罪活动,要采取过去行之有效的办法,这就是……层层负责,广泛发动群众,统一组织行动,一网一网地撒,一个战役一个战役地打,务必做到有威力,有震动。从现在起,在三年内组织三个战役,依法将刑事犯罪分子逮捕一大批,判刑一大批,劳教一大批,注销城市户口一大批,并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子”。
其中,针对各种流氓团伙,在同一年颁布的31号文件中,有这样的描述:“流氓团伙分子是新的历史条件下产生的社会渣滓。他们以杀人越货、强奸妇女……劫机劫船、放火爆炸等残酷手段,残害无辜群众,对社会治安危害极大。我们一定要认识流氓团伙的性质,决不能小看了他们的破坏作用。必须坚决予以摧毁。对流氓团伙分子要一网打尽。”
严打开始以后,各地公安机关迅速行动。从1983年8月到1987年1月,在3年多的时间里,陆续展开了3个战役。其中,每一个战役,又分为了好几个阶段。1983年8月到12月,为一次战役的第一阶段,公安机关总计逮捕、拘留、劳教了108万多人。1983年12月到1984年4月为一次战役的第二阶段,公安机关总计逮捕了各种犯罪分子27.24万人。
1984年5月到7月,为一次战役的第三阶段,公安机关总计逮捕各种罪犯20.23万人。在一次战役结束以后,全国社会治安已经明显改善。针对新出现的问题,严打的侧重点开始调整。1984年8月31日,严打二次战役的第一阶段开始,主要针对各地区的流窜犯,也就是民间俗称的“盲流。”
9月10到14日,在3天时间里,全国各地公安机关联合行动,总计抓获各种流窜犯和嫌疑人,总计6万余人。认真地说,这样的规模和打击力度是绝无仅有的。在二次战役的第一阶段中,公安机关总计抓获各种犯罪分子12.16万人。1984年12月到1985年2月,为二次战役的第二阶段,公安机关总计抓获各种罪犯3.19万人。
1985年3月到7月,为二次战役的第三阶段,公安机关总计抓获各种犯罪分子2.85万人。1986年2月到1987年1月,在三次战役中,公安机关总计抓获了各种犯罪分子34万余人。至此,我国第一次严打结束。此外,鉴于民间枪支的问题,总计缴获了各种枪支2万多把(包括部分制式枪械),以及50多万发子弹和大量的管制刀具、弓弩等物品。
在严打开始之后,1984年,我国公安机关的立案数量,下降到了51万多件。1985年、1986年,基本上都维持着54万件上下。到了1987年,立案数量为57万多件。从现在的视角,我们很难真正体会1983年严打的重要性。根据一些老年人回忆,历经了那一次严打以后,社会治安确实好了很多,群众拍手称快。关于当年严打的故事还有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。