电影《小小的我》温暖和励志背后——关注残疾人权益保障法律问题
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记者|马付才
责编|李旭
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一部聚焦残疾人群体的电影《小小的我》,在乙巳蛇年春节前夕不经意热播起来。这部聚焦脑性瘫痪群体日常的影片,通过一个个细腻的生活切片,平实讲述了残障群体现实生活中的困顿、坚持、自我觉醒与生命绽放,展现了深刻的社会关怀与人文精神。影片中,患有脑瘫的刘春和勇敢冲破身心的枷锁,为外婆圆梦舞台的同时,也弥合了与母亲的关系,并努力寻求着自己人生的坐标,在经历一个盛夏的蜕变后,他终于踏上了新的旅程。此外,影片中关于残疾人权益保障的法律细节也值得分析品味。近日,《民主与法制》社记者特邀北京师范大学劳动力市场研究中心研究员胡仲明,从法律视角解读剧中细节,分析其背后涉及的法律问题。
用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业
影片从20岁的刘春和高考结束后的暑期长假开始,虽然刘春和肢体扭曲、口齿不清、行动不便,但是,他渴望融入正常的生活。因为刘春和一直有个当老师的梦想,所以他来到教育机构应聘教师岗位。在教育机构为学生们试讲《苔》这篇课文时,虽然刘春和知识储备丰富、专业技能过硬,对课文进行了精彩的讲述,却因形象与表达的“异样”被拒之门外。
刘春和应聘的第二份工作是在咖啡店打工。在咖啡店应聘的片段中,刘春和为了证明自己的体力、智力、情商都能胜任,他在咖啡店一边摇摇晃晃地来回走着,一边表演报菜名。当咖啡店老板说,“我们只想招聘一个普通人”时,刘春和回答道:“我是个记忆力很好的普通人。”最终,刘春和当着每一个顾客的面展示了自己可以长时间行走的能力以及超凡的记忆力,展现出的执着与坚韧,让他收获了人生的第一份工作——咖啡店的兼职员工。然而,在无意中刘春和得知,咖啡馆老板之所以雇佣他,是因为雇佣残疾人可以减税。
胡仲明对此表示,我国有8500多万残疾人,残疾人是社会大家庭的一员。国家高度重视残疾人事业发展,并通过不断完善法律法规政策体系强化残疾人权益保障。目前我国已形成以《中华人民共和国宪法》为核心,以《中华人民共和国残疾人保障法》为主干,以《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》《无障碍环境建设条例》等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系。残疾人保障法规定,用人单位在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面,不得歧视残疾人。残疾人找工作遇到困难,可以向当地政府的公共就业服务机构或者当地残联组织设立的残疾人就业服务机构寻求帮助。并且,安置残疾人就业的单位和个体工商户享受税收优惠待遇,比如,可按照相应规定享受增值税即征即退。依据《残疾人就业条例》,用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业,并根据残疾人才能特点为其提供适当的工种、岗位;用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%;具体比例由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。这意味着,如果招用残疾人低于法定比例的,要缴纳一定数额的残疾人就业保障金。
胡仲明表示,依据法律法规规定,残疾人依法享有劳动的权利,就业不仅为残疾人提供了经济来源,更重要的是帮助他们融入社会,实现自我价值。
国家保障残疾人平等接受教育和参与文化生活
《小小的我》中,高考成绩超过一本分数线80多分的刘春和,报考了一所心仪的师范大学,在他一心盼望录取通知书到来的时候,他的母亲却一直想让他复读,因为母亲希望他考个离家近些的学校方便照顾。刘春和的外婆却趁着刘春和妈妈不在的时候,没有按照安排让刘春和复习功课,而是带着刘春和去参加社团活动,丰富其精神文化生活,甚至允许刘春和去考驾照。之后,刘春和母亲知道这一切的时候觉得匪夷所思,为此和外婆产生了冲突。
在影片的结局,刘春和终于如愿进入自己心仪的师范大学,还学会了开车,更学会了独立。
胡仲明认为,师范大学并没有因为刘春和残疾而拒绝招收他,电影中这个情节的设计是合情合理的,因为《中华人民共和国残疾人教育条例》规定,国家保障残疾人享有平等接受教育的权利,禁止任何基于残疾的教育歧视;学前教育机构、各级各类学校及其他教育机构应当依照本条例以及国家有关法律、法规的规定,实施残疾人教育;对符合法律、法规规定条件的残疾人申请入学,不得拒绝招收。
胡仲明表示,国家不但保障残疾人享有平等接受教育的权利,还保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。残疾人保障法规定,国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利;各级人民政府和有关部门鼓励、帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动,积极创造条件,丰富残疾人精神文化生活;政府和社会鼓励、帮助残疾人从事文学、艺术、教育、科学、技术和其他有益于人民的创造性劳动。胡仲明也注意到,《小小的我》中,有一段很是励志的剧情:合唱团的鼓手老刁闹别扭罢演后,刘春和被外婆“逼着”加入了老年合唱团打鼓,对于四肢不协调的刘春和来说,打鼓是个不小的挑战,接受自身缺陷,不断与命运抗争,勇敢面对生活的刘春和练习了很久,最终在一次较量中和老刁打了个平手。
残疾人面临各种歧视的问题不容回避
随着社会的变迁和进步,残疾人的权益保障和社会融合逐渐引起广泛的关注,然而,残疾人在社会现实中仍然面临着各种歧视,这种歧视不仅来自社会大众,还可能来自家庭成员,给他们的生活造成极大的困扰。《小小的我》也没有回避这个问题。
在剧中,刘春和在公交车上给儿童让座,却被孩子的妈妈嫌弃,后公交车紧急刹车导致刘春和跌倒,他却被责怪为什么不好好待在家里,最后公交车集团邀请刘春和参加整改会,却没有严肃认真地对待他的意见和建议,只是打着关爱旗号,用“米面油慰问三件套”敷衍了事;在培训机构试讲,刘春和的特殊身体状态引起了学生的嘲笑;刘春和与母亲之间也是矛盾重重,母亲不给他过生日,不给他办残疾人证,他在家里没有自己的房间,母亲更是忽视他的内心需求,从穿衣、交友到上学、求职,全都替他做决定,母亲在内心深处也未将刘春和视作正常孩子来对待,认为他无法独立生活,无法实现自己的梦想,就连再次怀孕生子都要以出远门来隐瞒,甚至害怕刘春和伤害同胞妹妹,曲解了他的真心,质疑了他的善良。
近年来,国家对残疾人群体的关爱与支持力度不断加大,各级政府也积极落实残疾人社会保障政策,但社会对残疾人群体的偏见和歧视现象依然存在。对此,残疾人保障法作出明确规定,残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利;残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护;禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人;禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。
胡仲明表示,基于残疾的歧视包括了一切形式的歧视,不限于教育、就业等歧视,还包括拒绝为残疾人提供合理便利等不作为情形。此外,现实生活中,歧视的对象除了残疾人以外,还包括与残疾人有联系的人或组织,如残疾人的配偶、亲属、照料者、同事,以及残疾人的工作单位、照护和托养机构等,对上述对象的歧视都要禁止。
胡仲明认为,要消除歧视,首先要提高社会各界对残疾和残疾人的认知和了解。应加强残疾人权益的宣传和教育,让更多人了解残疾人的生活和困境。同时,完善相关法律法规,如制定更加具体的残疾人权益保障法规,明确企业和机构在保障残疾人权益方面的责任和义务,加大对违法行为的处罚力度。此外,相关部门要进一步为残疾人群体提供相应的支持,如完善残疾人就业服务体系,为残疾人提供就业指导和职业培训等服务;加强残疾人教育保障,提高残疾儿童和青少年的受教育水平;完善残疾人医疗保障制度,提高医疗保障水平和质量等,为保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质、促进残疾人全面发展作出积极贡献。